近日，國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)了基建〔2018〕1104號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程質(zhì)量管控的重點(diǎn)舉措》，此文為輸變電工程質(zhì)量管控的重磅通知，可以預(yù)知明年的質(zhì)量管控是重點(diǎn)工作，以下為全文：
為深入踐行國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)公司質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)要求，在抓落實(shí)、促提升上下功夫，推動(dòng)公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量整體水平再上新臺(tái)階，公司研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程質(zhì)量管控重點(diǎn)舉措如下：
一、總體思路及目標(biāo)
（一）質(zhì)量管控的核心理念
牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”意識(shí)，堅(jiān)持安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，著力推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）質(zhì)量管控的總體目標(biāo)
各級(jí)管控責(zé)任有效落實(shí)：各級(jí)單位及關(guān)鍵人員質(zhì)量管理責(zé)任清晰，關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任到位。
質(zhì)量通病問題有效治理：有效解決當(dāng)前質(zhì)量過程控制不嚴(yán)、質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不到位等質(zhì)量管理通病問題；有效治理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量通病，影響功能性和安全性的質(zhì)量缺陷大幅下降。
整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升：創(chuàng)新引領(lǐng)工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)提升，優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量水平持續(xù)提升，以點(diǎn)帶面推動(dòng)公司輸變電工程建設(shè)整體質(zhì)量水平再上新臺(tái)階。
（三）質(zhì)量管控的總體思路
強(qiáng)化過程管控：落實(shí)“一次成優(yōu)、過程創(chuàng)優(yōu)”要求，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量控制，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)源頭控制、設(shè)備物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、施工過程工藝控制、設(shè)備安裝調(diào)試、工程驗(yàn)收啟動(dòng)等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控責(zé)任落實(shí)到位。
完善管控機(jī)制：建立健全輸變電工程規(guī)范培訓(xùn)調(diào)考、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、通病治理銷號(hào)、隨機(jī)抽查監(jiān)督、實(shí)測(cè)實(shí)量檢驗(yàn)、分級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量責(zé)任倒查等長(zhǎng)效機(jī)制，提升質(zhì)量管控工作實(shí)效。
嚴(yán)肅考核問責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任，在抓落實(shí)上下功夫，嚴(yán)抓嚴(yán)管、力求實(shí)效，嚴(yán)肅質(zhì)量問題責(zé)任倒查和考核問責(zé)，著力提升質(zhì)量管理的執(zhí)行力和穿透力。
二、重點(diǎn)舉措
通過抓實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制、材料物資質(zhì)量管控、施工過程質(zhì)量管控、質(zhì)量逐級(jí)驗(yàn)收、質(zhì)量抽查監(jiān)督、質(zhì)量通病防治、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)（“八個(gè)抓實(shí)”），推動(dòng)質(zhì)量管控責(zé)任有效落實(shí)、質(zhì)量通病問題有效治理、整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
（一）抓實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)肅質(zhì)量責(zé)任倒查追究
明晰工程參建各方質(zhì)量法律責(zé)任。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，明晰公司各級(jí)單位及項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)、物資各方的質(zhì)量責(zé)任，納入相關(guān)合同條款，強(qiáng)化建設(shè)管理單位（監(jiān)理單位）的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。
實(shí)施質(zhì)量管理關(guān)鍵人員實(shí)名制管控。開工前，建設(shè)質(zhì)量五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、執(zhí)業(yè)資格、所在單位法定代表人授權(quán)書及工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)實(shí)名制“痕跡化”管理，工程竣工投產(chǎn)后，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追溯。
建立質(zhì)量責(zé)任倒查追究機(jī)制。在過程質(zhì)量驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量管控責(zé)任不落實(shí)、存在功能性缺陷或影響安全運(yùn)行問題的，依據(jù)公司安全質(zhì)量責(zé)任量化考核辦法，嚴(yán)肅倒查追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的質(zhì)量管控相關(guān)責(zé)任。
嚴(yán)肅開展質(zhì)量事件考核問責(zé)。對(duì)公司各類質(zhì)量檢查、施工安裝調(diào)試等建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出質(zhì)量問題，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量事件調(diào)查管理辦法》，進(jìn)行質(zhì)量事件認(rèn)定，同時(shí)定期提取公司質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)中因基建原因引起的工程建設(shè)質(zhì)量事件，依據(jù)質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，視質(zhì)量事件等級(jí)，對(duì)主要責(zé)任單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、量化考核、限制授標(biāo)、損失索賠、依法追責(zé)等處罰。
（二）抓實(shí)材料物資質(zhì)量管控，嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)及考核
統(tǒng)一規(guī)范材料檢測(cè)試驗(yàn)工作。公司發(fā)布檢測(cè)試驗(yàn)清單及標(biāo)準(zhǔn)要求（另發(fā)），規(guī)范編制輸變電工程材料檢測(cè)及試驗(yàn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單，建立與工程實(shí)際相關(guān)的檢測(cè)試驗(yàn)過程管控臺(tái)賬，做到周更新、月審核，解決檢測(cè)試驗(yàn)管理何時(shí)檢、檢什么、怎么檢等問題，確保檢測(cè)和試驗(yàn)項(xiàng)目完整、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、過程規(guī)范及數(shù)據(jù)真實(shí)，夯實(shí)輸變電工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)。對(duì)于出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的單位實(shí)行“黑名單”管理。
嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)到貨五方驗(yàn)收把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資到貨五方（業(yè)主、監(jiān)理、施工、廠家、物資）聯(lián)合驗(yàn)收工作制度，認(rèn)真查驗(yàn)設(shè)備物資規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量技術(shù)文件等。加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收管理，依托技術(shù)監(jiān)督單位，提升省公司、建設(shè)管理單位設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)能力，加強(qiáng)設(shè)備開箱檢驗(yàn)工作深度，確保設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備、附屬設(shè)施及安裝說明滿足電氣設(shè)備安裝相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量缺陷和隱患，減少不合格、缺陷設(shè)備進(jìn)入安裝環(huán)節(jié)，防止“先天性”通病發(fā)生。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝銜接配合。明晰設(shè)備供應(yīng)商及施工單位職責(zé)界面及協(xié)同要求，明確設(shè)備安裝主體責(zé)任是施工單位，設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。針對(duì)主變、高抗、GIS等主要設(shè)備，建設(shè)管理單位要組織施工單位與設(shè)備供應(yīng)商簽訂有關(guān)協(xié)議明確安裝職責(zé)界面及分工配合要求，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。
嚴(yán)格設(shè)備供應(yīng)商資信評(píng)價(jià)及應(yīng)用。建設(shè)管理單位要及時(shí)上報(bào)供應(yīng)商供貨履約、現(xiàn)場(chǎng)安裝技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、設(shè)備質(zhì)量事件等信息，公司、省公司通過供應(yīng)商不良行為處理機(jī)制應(yīng)用到設(shè)備招標(biāo)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)源頭治理和質(zhì)量問題高發(fā)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。建立“問題多發(fā)”重點(diǎn)管控機(jī)制，對(duì)多次出現(xiàn)問題或反復(fù)出現(xiàn)同類問題的廠商、設(shè)備等，進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”，采用提高方案審查等級(jí)、技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗履職等多種方式強(qiáng)化管控，嚴(yán)格試驗(yàn)把關(guān)。
（三）抓實(shí)施工過程質(zhì)量管控，提升過程創(chuàng)優(yōu)能力
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)工藝示范引領(lǐng)及全面應(yīng)用。各單位結(jié)合實(shí)際開展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范活動(dòng)，依托標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)基地或標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地，開展廣泛示范交流，以點(diǎn)帶面提升標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平。每個(gè)工程在項(xiàng)目管理策劃階段明確標(biāo)準(zhǔn)工藝執(zhí)行清單，業(yè)主（監(jiān)理）項(xiàng)目部監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。公司每年度統(tǒng)一開展標(biāo)準(zhǔn)工藝研究和施工工藝創(chuàng)新工作，及時(shí)總結(jié)工程建設(shè)中的工藝成果，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)工藝內(nèi)涵，持續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)工藝的先進(jìn)性、實(shí)用性。
嚴(yán)格施工方案質(zhì)量控制措施執(zhí)行。落實(shí)施工單位質(zhì)量管理部門對(duì)施工方案審核把關(guān)職能，重點(diǎn)審查方案中進(jìn)度安排合理性、施工工藝流程、關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)等，從施工措施源頭筑牢質(zhì)量管控基礎(chǔ)。狠抓施工方案質(zhì)量保證體系人員履職、質(zhì)量保證措施有效執(zhí)行，落實(shí)材料供應(yīng)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及檢測(cè)檢驗(yàn)要求，杜絕質(zhì)量控制措施“兩張皮”現(xiàn)象。
嚴(yán)格設(shè)備安裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝管控。嚴(yán)格落實(shí)公司設(shè)備安裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的管控要求，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)文件。加強(qiáng)安裝環(huán)境管控，倡導(dǎo)采用GIS移動(dòng)廠房等先進(jìn)手段提高安裝標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行工廠化安裝、無塵化作業(yè)，探索數(shù)字化、可視化方式實(shí)現(xiàn)重要設(shè)備安裝關(guān)鍵參數(shù)及過程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。所有GIS安裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須安裝溫濕度、潔凈度實(shí)時(shí)檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境條件的實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)告警，確保安裝環(huán)境符合要求。強(qiáng)化安裝記錄管理，規(guī)范設(shè)備安裝工序交接及廠家驗(yàn)收程序，確保“對(duì)本道工序負(fù)責(zé)、對(duì)上道工序監(jiān)督、為下道工序服務(wù)”。強(qiáng)化監(jiān)理監(jiān)督履職，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、旁站及見證責(zé)任。
（四）抓實(shí)質(zhì)量逐級(jí)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收把關(guān)到位
簡(jiǎn)化優(yōu)化質(zhì)量驗(yàn)收工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化公司輸變電工程質(zhì)量驗(yàn)收流程，縮減驗(yàn)收層級(jí)，取消監(jiān)理初驗(yàn)和業(yè)主中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)。施工單位負(fù)責(zé)做實(shí)三級(jí)（班組、項(xiàng)目部、公司）質(zhì)量檢驗(yàn)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做實(shí)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做實(shí)單位工程驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收。加強(qiáng)各級(jí)驗(yàn)收消缺管理，防范質(zhì)量缺陷或問題在下一環(huán)節(jié)重復(fù)出現(xiàn)。
建立質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任清單及表式。根據(jù)簡(jiǎn)化優(yōu)化后的質(zhì)量驗(yàn)收流程及驗(yàn)收責(zé)任主體，制定施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一表式，將標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治等內(nèi)容納入質(zhì)量驗(yàn)收，明確驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、方法、要求等，將質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任落實(shí)到人，統(tǒng)一驗(yàn)收內(nèi)容及深度要求，提升質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化水平。
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收“三實(shí)管理”。實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收負(fù)責(zé)人“實(shí)名制”備案，依據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任清單，施工、監(jiān)理在編制、審核工程施工質(zhì)量驗(yàn)收范圍劃分表的同時(shí)將驗(yàn)收責(zé)任人名單向業(yè)主報(bào)備。規(guī)范驗(yàn)收數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)實(shí)量及實(shí)時(shí)記錄，各級(jí)驗(yàn)收人員到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，實(shí)時(shí)記錄驗(yàn)收數(shù)據(jù)，確保驗(yàn)收數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯。量化質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將“符合設(shè)計(jì)規(guī)定”改為設(shè)計(jì)具體要求，將實(shí)測(cè)實(shí)量抽樣數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，自動(dòng)計(jì)算出合格率，并判定檢查結(jié)果是否合格，對(duì)驗(yàn)評(píng)檢查記錄中驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行合格數(shù)量統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)生成驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)于未達(dá)標(biāo)項(xiàng)及時(shí)拍攝照片并下達(dá)整改通知單，監(jiān)督責(zé)任單位及時(shí)閉環(huán)整改“銷號(hào)”。
強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收程序，隱蔽工程必須經(jīng)施工自檢合格后報(bào)監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收通過不得進(jìn)入下一道工序。全面落實(shí)數(shù)碼影像、隱蔽記錄等過程資料留存的要求，確保隱蔽工程質(zhì)量可追溯。公司組織編制隱蔽工程數(shù)碼照片采集范例，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)施。
（五）抓實(shí)質(zhì)量抽查監(jiān)督，建立實(shí)測(cè)實(shí)量核查機(jī)制
引入實(shí)測(cè)實(shí)量技術(shù)手段。公司統(tǒng)一發(fā)布實(shí)測(cè)實(shí)量項(xiàng)目及儀器配置推薦清單（詳見附件），組織編制實(shí)測(cè)實(shí)量操作手冊(cè)，逐步規(guī)范工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)測(cè)實(shí)量程序、取樣方法、測(cè)量操作、數(shù)據(jù)處理等具體步驟和要求。各單位要結(jié)合實(shí)際配備檢測(cè)儀器，并逐步完善，組織開展實(shí)測(cè)實(shí)量專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握基本操作技能。
嚴(yán)抓過程及成品質(zhì)量抽查。施工單位通過階段性公司專檢監(jiān)督施工項(xiàng)目部、班組質(zhì)量責(zé)任是否履行到位、質(zhì)量行為是否規(guī)范、抽查工程實(shí)體質(zhì)量是否受控。監(jiān)理單位通過檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)驗(yàn)收等監(jiān)督施工單位質(zhì)量責(zé)任是否履行到位、質(zhì)量行為是否規(guī)范、抽查工程實(shí)體質(zhì)量是否受控。建設(shè)管理單位通過現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”督查、單位工程驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收監(jiān)督參建單位質(zhì)量責(zé)任是否履行到位、質(zhì)量行為是否規(guī)范、抽查工程實(shí)體質(zhì)量是否受控。省公司通過現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”督查、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)初評(píng)等方式監(jiān)督建設(shè)管理單位質(zhì)量責(zé)任是否履行到位、抽查工程實(shí)體質(zhì)量?？偛客ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”督查、省公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核項(xiàng)目質(zhì)量隨機(jī)抽查等方式，監(jiān)督省公司質(zhì)量責(zé)任是否履行到位、抽查工程實(shí)體質(zhì)量。必要時(shí)可采取“破壞式”抽查。
逐步建立質(zhì)量抽查長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量抽查監(jiān)督要逐步開展實(shí)測(cè)實(shí)量，用“數(shù)據(jù)”說話，有效驗(yàn)證工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量管理行為，復(fù)核檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部及單位工程驗(yàn)收工作“真實(shí)”開展情況，嚴(yán)厲打擊驗(yàn)收走形式、弄虛作假，倒逼各級(jí)單位扎實(shí)做好逐級(jí)驗(yàn)收工作。
（六）抓實(shí)質(zhì)量通病治理，實(shí)施年度滾動(dòng)銷號(hào)
建立年度質(zhì)量通病防治清單。建立輸變電工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收問題數(shù)據(jù)庫(kù)，分層級(jí)定期統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量通病，梳理影響工程安全性、耐久性等方面的突出問題，確定整治重點(diǎn)，結(jié)合地域、環(huán)境特點(diǎn)，研究完善質(zhì)量通病治理的管理措施和技術(shù)措施。公司每年年底統(tǒng)計(jì)分析年度質(zhì)量檢查及驗(yàn)收問題，形成下一年度質(zhì)量通病防治清單及防治指導(dǎo)手冊(cè)。
嚴(yán)格質(zhì)量通病防治清單執(zhí)行。各單位依據(jù)公司發(fā)布的通病防治清單及指導(dǎo)手冊(cè)，強(qiáng)化質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)，尤其是要高度重視可能影響安全運(yùn)行的施工安裝質(zhì)量缺陷的防治，跟蹤考核治理效果，對(duì)同類質(zhì)量通病重復(fù)發(fā)生的單位加大考核力度。
聚焦重點(diǎn)提升通病治理實(shí)效。各單位開展通病治理工作時(shí)要遵循“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則，杜絕走形式、走過場(chǎng)，杜絕作表面文章，確保通病治理工作取得實(shí)效?，F(xiàn)場(chǎng)業(yè)主（監(jiān)理）項(xiàng)目部加強(qiáng)施工過程日常質(zhì)量巡查、檢查，依據(jù)相關(guān)規(guī)定形成檢查記錄或整改通知單，并監(jiān)督施工單位及時(shí)做好閉環(huán)整改。各單位結(jié)合“四不兩直”督查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行閉環(huán)整改。
（七）抓實(shí)工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，以點(diǎn)帶面提升整體水平
嚴(yán)格開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核。省公司按照公司優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，公司對(duì)省公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作嚴(yán)格開展督查，將抽查項(xiàng)目通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核作為省公司參與公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)評(píng)選的基本條件。對(duì)存在影響使用功能和可靠運(yùn)行等關(guān)鍵質(zhì)量問題的工程，進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任倒查追責(zé)，對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)工程創(chuàng)優(yōu)。全面落實(shí)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)策劃及實(shí)施，創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)公司質(zhì)量整體水平提升。公司每年組織開展輸變電優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)評(píng)選，突出實(shí)體內(nèi)在質(zhì)量、功能完整性、安全運(yùn)行可靠性等關(guān)鍵核心要素，嚴(yán)格評(píng)選出各電壓等級(jí)的“標(biāo)桿”工程，并擇優(yōu)推薦部分項(xiàng)目參評(píng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)。加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)工程的標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，開展質(zhì)量觀摩及交流活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)公司輸變電工程質(zhì)量整體水平持續(xù)提升。
嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)“否決項(xiàng)”。結(jié)合工程實(shí)際每年修訂并發(fā)布達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)評(píng)選“否決項(xiàng)”清單，對(duì)存在達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)“否決項(xiàng)”的工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，進(jìn)一步強(qiáng)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)“否決項(xiàng)”的剛性執(zhí)行。
（八）抓實(shí)質(zhì)量專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升關(guān)鍵人員業(yè)務(wù)能力
加強(qiáng)質(zhì)量專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。省公司、建設(shè)管理單位要加強(qiáng)質(zhì)量管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保質(zhì)量管理崗位人員配置到位、能力達(dá)標(biāo)。監(jiān)理單位要加強(qiáng)總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師隊(duì)伍建設(shè)，確保滿足現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、監(jiān)管能力需要。施工單位要加強(qiáng)專業(yè)化質(zhì)檢力量，加強(qiáng)質(zhì)量專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化班組質(zhì)檢、項(xiàng)目部質(zhì)檢、公司級(jí)專檢工作。
嚴(yán)格開展質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)調(diào)考。公司每年度發(fā)布輸變電工程建設(shè)現(xiàn)行主要規(guī)程規(guī)范、通用制度、標(biāo)準(zhǔn)工藝目錄，組織開展專題培訓(xùn)班，對(duì)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求進(jìn)行系統(tǒng)講解、深入解讀，方便現(xiàn)場(chǎng)操作、執(zhí)行。各單位結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)工藝專題培訓(xùn)及調(diào)考，切實(shí)提升一線人員質(zhì)量管控能力及水平。
嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)鍵人員履職管控。結(jié)合“一人一卡”實(shí)名制管控要求，建立工程質(zhì)量責(zé)任主體單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收人員數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一管理評(píng)價(jià)。應(yīng)用安全質(zhì)量責(zé)任量化考核，加強(qiáng)各級(jí)質(zhì)量管理人員、項(xiàng)目部和班組質(zhì)檢員履職能力的考核評(píng)價(jià)，建立考核淘汰機(jī)制。
加強(qiáng)兩級(jí)質(zhì)量專家隊(duì)伍建設(shè)。公司及省公司分別組建質(zhì)量專家隊(duì)伍，承擔(dān)質(zhì)量抽查監(jiān)督、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、優(yōu)質(zhì)工程金銀獎(jiǎng)評(píng)選等工作，對(duì)質(zhì)量專家定期開展培訓(xùn)，及時(shí)掌握最新管理要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立“能進(jìn)能出”的考核機(jī)制，杜絕“專家不專”現(xiàn)象發(fā)生。
加強(qiáng)重點(diǎn)單位重點(diǎn)工程支撐。對(duì)雄安新區(qū)電網(wǎng)、特高壓工程、“煤改電”項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)工程加強(qiáng)質(zhì)量管控資源配置，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的過程檢查與指導(dǎo)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制，打造國(guó)家一流精品工程。對(duì)于質(zhì)量問題多發(fā)、易發(fā)的單位、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管控“精準(zhǔn)幫扶”。公司組織國(guó)網(wǎng)交流公司、直流公司、經(jīng)研院、中國(guó)電科院等技術(shù)支撐單位實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”，在質(zhì)量管理策劃、施工方案審查、施工圖審查、試驗(yàn)調(diào)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)支撐。
三、落實(shí)要求
（一）狠抓落地。根據(jù)公司統(tǒng)一部署，以“抓實(shí)質(zhì)量管控，提升質(zhì)量本質(zhì)水平”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)以上舉措落地，自加壓力、傳遞壓力、保持動(dòng)力、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕落實(shí)要求形式化。
（二）加強(qiáng)總結(jié)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)新工作方式方法，深入推動(dòng)工作要求落地，加強(qiáng)溝通匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，注重工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
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