洪建發(fā)〔2016〕122號(hào)
關(guān)于做好全市建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)
考核發(fā)證工作的通知
市各建筑施工企業(yè)、市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建人{(lán)2015}43號(hào)）、省住建廳《關(guān)于做好全省建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)考核發(fā)證工作的通知》（贛建人[2016]18號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，全市建筑工人除從事特種作業(yè)的人員之外，全部實(shí)行企業(yè)自主培訓(xùn)、自主考核、自主發(fā)證?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
建筑施工企業(yè)自主開(kāi)展本企業(yè)工人培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的具體要求，是確立企業(yè)在工人職業(yè)培訓(xùn)工作中的主體地位，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)建筑業(yè)技術(shù)工人和新型產(chǎn)業(yè)工人，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實(shí)“放管服”改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持建筑企業(yè)健康有序發(fā)展的重要舉措。各建筑施工單位要高度重視，采取措施，嚴(yán)格要求，有效管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)本單位開(kāi)展工人培訓(xùn)、考核和發(fā)證等各項(xiàng)工作。
二、自主培訓(xùn)
1、凡符合《江西省建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）的三級(jí)及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，均可申請(qǐng)成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校；建立了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建筑施工企業(yè)，均可自主開(kāi)展本企業(yè)工人培訓(xùn)工作。
2、暫時(shí)不具備成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的企業(yè)，可自主委托其他正規(guī)的、有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)工人進(jìn)行培訓(xùn)，不得委托其他施工企業(yè)代培。
三、自主考核
1、考核分職業(yè)（工種）理論知識(shí)（安全生產(chǎn)知識(shí)）和職業(yè)（工種）操作技能兩個(gè)科目，考核成績(jī)均在60分以上者為合格。
2、企業(yè)提前3天提出工人職業(yè)（工種）理論知識(shí)（安全生產(chǎn)知識(shí)）和操作技能的考核申請(qǐng)，從省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心網(wǎng)上全省統(tǒng)一的題庫(kù)中抽取試題，并按照有關(guān)規(guī)定自行組織考核。
3、市建委對(duì)培訓(xùn)考核工作適時(shí)開(kāi)展抽查及評(píng)估，保證培訓(xùn)考核效果。
四、自主發(fā)證
1、企業(yè)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住建廳制定的統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編碼規(guī)則（附件2），印制《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)資格培訓(xùn)合格證》（附件3），對(duì)兩個(gè)科目考核合格者頒發(fā)證書(shū)，并加蓋培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)印章。
2、企業(yè)自主發(fā)放的證書(shū)信息，在7個(gè)工作日內(nèi)，網(wǎng)上報(bào)送省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心匯總，錄入“建筑工人職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)”。建筑企業(yè)、工人和培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)等均可自主登錄省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站和省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心網(wǎng)站進(jìn)行證書(shū)信息查詢(xún)。
五、要求
1、全市建筑施工企業(yè)要履行好建筑工人培訓(xùn)的主體責(zé)任，建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度，完善培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)承擔(dān)全員持證上崗的責(zé)任。
2、為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員證書(shū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）及自主培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)行為，有效防止不法中介、未經(jīng)審批備案的培訓(xùn)單位虛假培訓(xùn)等擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)的行為發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今后，凡承擔(dān)我市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員各類(lèi)證書(shū)培訓(xùn)任務(wù)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自主培訓(xùn)的企業(yè)，在培訓(xùn)開(kāi)班前，必須將省住建廳審批的開(kāi)班計(jì)劃報(bào)市建委組織人事處。有關(guān)職能部門(mén)將不定期對(duì)培訓(xùn)考核工作開(kāi)展檢查。
3、為確保我市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能水平，切實(shí)保障建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全，市建設(shè)行業(yè)有關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑從業(yè)人員相關(guān)證書(shū)使用的監(jiān)管，今后，凡未將培訓(xùn)開(kāi)班計(jì)劃報(bào)市建委的以及不符合獲取條件而在使用的證書(shū)，一經(jīng)查實(shí)，一律不予認(rèn)可。
4、市建委組織人事處要加強(qiáng)對(duì)我市建設(shè)行業(yè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展自主培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)考核工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和質(zhì)量評(píng)估，建立健全退出機(jī)制，對(duì)不符合住建部、省住建廳培訓(xùn)要求的、弄虛作假的以及培訓(xùn)考核質(zhì)量較差的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，要暫停其培訓(xùn)資格，待整改到位后方可繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
5、市建筑教育培訓(xùn)中心要充分利用自身的師資及設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展自主培訓(xùn)企業(yè)的幫助；對(duì)暫時(shí)不具備自主培訓(xùn)條件的企業(yè)，市建筑教育培訓(xùn)中心等其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要幫助做好該企業(yè)的培訓(xùn)、考核以及發(fā)證工作，切實(shí)解決好企業(yè)的后顧之憂(yōu)。
2016年10月19日
附件：洪建發(fā)［2016］122號(hào)關(guān)于做好全市建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)考核發(fā)證工作的通知(改）.docx
洪建發(fā)〔2016〕122號(hào)
關(guān)于做好全市建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)
考核發(fā)證工作的通知
市各建筑施工企業(yè)、市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建人{(lán)2015}43號(hào)）、省住建廳《關(guān)于做好全省建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)考核發(fā)證工作的通知》（贛建人[2016]18號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，全市建筑工人除從事特種作業(yè)的人員之外，全部實(shí)行企業(yè)自主培訓(xùn)、自主考核、自主發(fā)證。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
建筑施工企業(yè)自主開(kāi)展本企業(yè)工人培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的具體要求，是確立企業(yè)在工人職業(yè)培訓(xùn)工作中的主體地位，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)建筑業(yè)技術(shù)工人和新型產(chǎn)業(yè)工人，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實(shí)“放管服”改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持建筑企業(yè)健康有序發(fā)展的重要舉措。各建筑施工單位要高度重視，采取措施，嚴(yán)格要求，有效管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)本單位開(kāi)展工人培訓(xùn)、考核和發(fā)證等各項(xiàng)工作。
二、自主培訓(xùn)
1、凡符合《江西省建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）的三級(jí)及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，均可申請(qǐng)成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校；建立了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建筑施工企業(yè)，均可自主開(kāi)展本企業(yè)工人培訓(xùn)工作。
2、暫時(shí)不具備成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的企業(yè)，可自主委托其他正規(guī)的、有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)工人進(jìn)行培訓(xùn)，不得委托其他施工企業(yè)代培。
三、自主考核
1、考核分職業(yè)（工種）理論知識(shí)（安全生產(chǎn)知識(shí)）和職業(yè)（工種）操作技能兩個(gè)科目，考核成績(jī)均在60分以上者為合格。
2、企業(yè)提前3天提出工人職業(yè)（工種）理論知識(shí)（安全生產(chǎn)知識(shí)）和操作技能的考核申請(qǐng)，從省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心網(wǎng)上全省統(tǒng)一的題庫(kù)中抽取試題，并按照有關(guān)規(guī)定自行組織考核。
3、市建委對(duì)培訓(xùn)考核工作適時(shí)開(kāi)展抽查及評(píng)估，保證培訓(xùn)考核效果。
四、自主發(fā)證
1、企業(yè)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住建廳制定的統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編碼規(guī)則（附件2），印制《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)資格培訓(xùn)合格證》（附件3），對(duì)兩個(gè)科目考核合格者頒發(fā)證書(shū)，并加蓋培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)印章。
2、企業(yè)自主發(fā)放的證書(shū)信息，在7個(gè)工作日內(nèi)，網(wǎng)上報(bào)送省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心匯總，錄入“建筑工人職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)”。建筑企業(yè)、工人和培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)等均可自主登錄省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站和省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心網(wǎng)站進(jìn)行證書(shū)信息查詢(xún)。
五、要求
1、全市建筑施工企業(yè)要履行好建筑工人培訓(xùn)的主體責(zé)任，建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度，完善培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)承擔(dān)全員持證上崗的責(zé)任。
2、為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員證書(shū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）及自主培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)行為，有效防止不法中介、未經(jīng)審批備案的培訓(xùn)單位虛假培訓(xùn)等擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)的行為發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今后，凡承擔(dān)我市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員各類(lèi)證書(shū)培訓(xùn)任務(wù)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自主培訓(xùn)的企業(yè)，在培訓(xùn)開(kāi)班前，必須將省住建廳審批的開(kāi)班計(jì)劃報(bào)市建委組織人事處。有關(guān)職能部門(mén)將不定期對(duì)培訓(xùn)考核工作開(kāi)展檢查。
3、為確保我市建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能水平，切實(shí)保障建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全，市建設(shè)行業(yè)有關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑從業(yè)人員相關(guān)證書(shū)使用的監(jiān)管，今后，凡未將培訓(xùn)開(kāi)班計(jì)劃報(bào)市建委的以及不符合獲取條件而在使用的證書(shū)，一經(jīng)查實(shí)，一律不予認(rèn)可。
4、市建委組織人事處要加強(qiáng)對(duì)我市建設(shè)行業(yè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展自主培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)考核工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和質(zhì)量評(píng)估，建立健全退出機(jī)制，對(duì)不符合住建部、省住建廳培訓(xùn)要求的、弄虛作假的以及培訓(xùn)考核質(zhì)量較差的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，要暫停其培訓(xùn)資格，待整改到位后方可繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
5、市建筑教育培訓(xùn)中心要充分利用自身的師資及設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展自主培訓(xùn)企業(yè)的幫助；對(duì)暫時(shí)不具備自主培訓(xùn)條件的企業(yè)，市建筑教育培訓(xùn)中心等其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要幫助做好該企業(yè)的培訓(xùn)、考核以及發(fā)證工作，切實(shí)解決好企業(yè)的后顧之憂(yōu)。
附件：
1、江西省建筑工人培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證式樣說(shuō)明
3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證編碼規(guī)則
南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2016年10月19日
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